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    如何穩定當前消費?如何釋放消費潛力?——聚焦促進消費20條政策舉措

    發布時間: 2022-04-27 08:19
    來源: 中國政府網

    國務院辦公廳近日印發《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》。意見圍繞當前消費領域備受關注的熱點問題,提出5方面20條政策舉措。

    當前如何穩定消費?中長期消費如何挖潛?如何破除制約消費的體制機制障礙?記者25日采訪了國家發展改革委有關負責人和相關專家。

    以促消費穩定經濟基本盤

    消費是最終需求,是暢通國內大循環的關鍵環節和重要引擎,對經濟具有持久拉動力,事關保障和改善民生。

    一季度我國最終消費支出對經濟增長貢獻率為69.4%?!爱斍安渴鸫龠M消費的政策舉措,有利于穩定經濟基本盤和保障改善民生?!敝袊暧^經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說。

    國家發展改革委有關負責人說,意見一方面著眼長遠,著力暢通國民經濟循環,打通生產、分配、流通、消費全鏈條、各環節,有序破除消費領域體制機制障礙,為培育完整內需體系、形成強大國內市場和構建新發展格局提供更加堅實的支撐;另一方面聚焦當前,統籌疫情防控和經濟社會發展,積極應對疫情對消費的影響,努力穩定當前消費,切實保障消費供給,促進消費持續恢復。

    在“穩”“?!薄靶隆鄙舷麓罅?/strong>

    當前,受新冠肺炎疫情等因素影響,消費特別是接觸型消費恢復較慢,中小微企業、個體工商戶和服務業領域面臨較多困難?!胺€住市場主體,才能保就業、穩收入,進而才能穩消費?!惫悗r說。

    中國宏觀經濟研究院研究員李清彬認為,要盡快將餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業紓困政策落實到位,有條件的地方可以加大幫扶力度。各地要不折不扣落實好物流保通保暢的要求,防止各自為政、層層加碼。

    3月,我國社會消費品零售總額同比由增長轉為下降,消費恢復進一步承壓?!巴瑫r要看到,疫情對消費的影響是階段性的。接下來,隨著疫情得到有效管控、政策效應逐步顯現,正常經濟秩序將快速恢復,消費也將逐步回升,消費長期向好的基本面沒有改變?!眹野l展改革委有關負責人說。

    這位負責人表示,下一步將在“穩”“?!薄靶隆鄙舷麓罅?,努力促進消費持續恢復。

    一是固“穩”,著力穩住消費基本盤。落實好特困行業紓困扶持措施,支持各地結合實際依法出臺稅費減免等措施,穩住更多消費服務市場主體。鼓勵汽車、家電等大宗消費。將消費相關基礎設施建設納入專項債支持范圍,以投資帶消費。

    二是抓“?!?,全力保障消費供給。結合疫情防控形勢和需要,支持各大中城市科學規劃建設一批集倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地,確保應急狀況下及時就近調運生活物資,切實保障消費品流通不斷不亂。在精準落實疫情防控舉措的基礎上,全力做好物流保通保暢工作。建立完善重要商品收儲和吞吐調節機制,落實好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩價措施,特別是要保障好困難群眾基本生活。

    三是強“新”,充分發揮適應防疫需要的新型消費優勢??茖W推廣無接觸交易服務,加快線上線下消費有機融合,培育壯大“智慧+”消費,既提升居民消費便利度,又助力數字經濟大眾化發展。

    聚焦痛點堵點持續挖掘消費潛力

    “我國消費規模持續擴大、結構不斷升級,特別是服務消費等增長較快,要出臺更有效的措施激發超大規模市場蘊含的潛力?!敝袊êD希└母锇l展研究院經濟研究中心研究員匡賢明說。

    國家發展改革委有關負責人表示,下一步將瞄準居民消費個性化多元化和結構升級趨勢,聚焦消費領域痛點難點堵點和體制機制障礙,做好鞏固拓展重點領域消費、完善消費發展支撐體系、以改革營造良好消費環境等三方面工作。

    加強商品質量、品牌和標準建設,促進醫療健康消費提質升級,深入推進文化和旅游消費試點示范,支持新能源汽車加快發展,推動品牌消費、品質消費進農村……一系列措施鞏固拓展重點領域消費;

    積極建設一批區域消費中心,暢通物流大通道,完善國家骨干冷鏈物流基地設施條件,健全常住地提供基本公共服務制度……完善支撐體系增強消費發展綜合能力;

    推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變,健全消費品質量標準體系,加快消費信用體系建設,全面加強消費者權益保護……以改革營造良好消費環境。

    “釋放消費潛力是個系統工程,關鍵要用改革的方法破除障礙?!笨镔t明說,比如加快服務業市場開放、推動服務質量標準的國際對接等,以改革的有力舉措不斷提振和穩定消費預期。

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