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    ?大同市舉行《春季農業生產情況及政策》新聞發布會

    發布時間: 2022-04-30 08:46
    來源: 大同發布

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    4月28日,大同市人民政府新聞辦公室召開《春季農業生產情況及政策》新聞發布會。

    主持人:市委宣傳部新聞發布科科長 李志娟

    各位記者朋友:

    大家好!歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。今天的發布會主要向大家介紹2022年我市春季農業生產情況及政策并回答各位關心的問題。

    出席今天發布會的有:市農業農村局黨組成員、副局長、新聞發言人席志俊,市農業農村局黨組成員、副局長馬忠,市現代農業發展中心副主任賈興峰。

    首先,請席志俊副局長介紹我市今年春季農業生產情況及有關政策。

    大同市農業農村局黨組成員、副局長、新聞發言人 席志俊

    各位記者朋友們,大家好!

    很高興和大家見面,首先我代表市農業農村局黨組感謝各位記者朋友們長期以來對大同三農事業的關心和支持!

    農諺講“谷雨時節種谷忙”,谷雨后,我市的春耕春播就進入關鍵時期。在此,我受市委農辦主任、農業農村局局長張穎龍委托,簡要介紹下今年我市春季農業生產總體情況及政策舉措。

    今年以來,農業農村局持續貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和三次視察山西重要講話重要指示精神,錨定目標、攻堅克難,統籌做好新冠肺炎疫情防控和春季農業生產,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,有力保障春耕生產順利開展,為穩糧保供打下了堅實的基礎,一季度我市農業農村經濟運行總體平穩。

    下面,重點把我市春耕備播工作進展情況、我市“三隊”包聯服務情況和金融服務鄉村振興有關情況向大家作一介紹。

    一、堅定黨政同責,扛穩糧食安全重任

    今年省政府下達我市糧食生產任務為:糧食播種面積420.3萬畝(其中,大豆面積12.7萬畝)、糧食產量24.9億斤以上。保障糧食生產安全是重大政治責任,市委市政府高度重視,市委農村工作會議暨八大特色農業產業振興大會上,盧東亮書記和張強市長專門就糧食安全作出安排部署,各縣(區)長按照黨政同責要求遞交了糧食安全目標責任狀,以市委農辦名義下發了《2022年各縣區糧食生產目標的通知》和《2022年全市穩定糧食生產工作方案》,縣、鄉、村各級主動扛起糧食安全責任,層層認領,層層壓實,將糧食生產任務落實到田到戶,確保糧食播種面積一畝不少。

    二、堅持項目引領,筑牢高質量發展基礎

    一是建設高標準農田,今年全市任務是21.5萬畝,同步實施高效節水灌溉面積2萬畝。二是實施農業生產托管,今年我市開展農業托管100萬畝,項目涉及10個縣區,重點向承擔大豆玉米帶狀復合種植任務的縣傾斜。三是發展有機旱作農業,2022年新發展有機旱作農業示范區50萬畝,重點推廣示范全膜雙壟溝播、膜下滴灌、微噴灌、水肥一體化、抗旱良種、全程機械化、增施有機肥、病蟲害綠色防控等有機旱作技術模式,促進糧食生產提質增效,推動全市農業高質量發展。四是推行大豆玉米帶狀復合種植,在陽高縣、廣靈縣、靈丘縣實施大豆玉米帶狀復合種植7萬畝,推動玉米大豆兼容發展,三個縣實施方案、實施主體、實施地塊已全部落實到位。

    三、扎實推進春耕備播,打好農業生產第一仗

    農資儲備方面,去冬今春,全市各級農業部門迅速行動,積極儲備和調劑調運種子、化肥、農藥、地膜等生產資料,準確掌握當地農資需求量,及時開展缺口調度,做好供需對接,確保農資供應充足,農機具檢修調度及時。截至4月19日,共儲備籽種6804.9萬斤、化肥20.7萬噸、地膜8867噸、農藥246.07噸,分別占全年用量的99.7%、96%、118%和48%,農肥積造2.8億擔,能夠滿足春播需求;同時,強化農資監管,深入開展春季農資打假專項行動,組織力量對重點地區、重點品種集中整治,確保農戶用上放心農資;深入開展化肥、農藥零增長行動,大力推進有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防治,科學指導種植過程減量增效。農機配備方面,及時檢修調度農機具,計劃投入春季農業生產農機具數量2.843萬臺,已檢修農機具1.9萬臺,培訓農機手、修理工1700人,冬春匯地70.92萬畝,耙耱地103萬畝,磙壓地70.9萬畝。春播進展方面,截至4月26日,全市已春播90.61萬畝,其中,玉米播種79.85萬畝、其他谷物2.24萬畝、油料0.41萬畝、蔬菜播種8萬畝,進度同比快1.5個百分點。

    四、開展“三隊”包聯服務,夯實穩糧保供根基

    2月24日,我市作為全省率先啟動“三隊”包聯服務的地市,在陽高縣舉行了大同市入企進村暨“三隊”包聯服務啟動儀式,專家團隊、項目工隊、營銷戰隊“三隊”包聯服務整合了省市縣三級優質服務資源,調整升級組織構架,吸納236名骨干組成“三隊”力量。3月下旬至4月上旬,成立了由市四套班子主要領導和分管領導任組長,市農業農村局和市級專家團隊代表為成員的6個服務組,深入全市10個縣區、36個行政村、28家農資經銷企業、32家農業企業,開展春耕備播暨“三隊”包聯政策宣講和春季服務活動,形成了以上率下大抓“三農”工作的鮮明導向。堅持“一線工作法”,切實做到服務直接到戶,良種良法直接到田,技術要領直接到人,以三隊包聯為載體推動服務責任落實。截止目前,市領導和專家團隊共宣講政策127場次,受眾6785人;主推技術、主推品種、標準示范推廣面積47萬畝,覆蓋畜禽42萬頭;服務涵蓋85個鄉鎮、620個村、475個新型經營主體、8712名農民,發放資料5萬余份。此外,圍繞我市各縣區農業優勢和春播作物特點,今年我市印發了《關于發布2022年大同市農業生產主推技術的通知》,遴選出10類46項農業生產主推技術向基層發布。

    五、金融服務產業發展,助力鄉村全面振興

    4月21日,我市召開了金融服務鄉村振興推進會議,對全市金融服務鄉村振興工作進行再動員、再部署,為政銀企搭好臺、鋪好路、架好橋。會議發布了2022年第一批與金融部門在鄉村振興領域合作的32個重點項目,通報表揚了2021年度金融服務鄉村振興工作優秀金融機構,會后舉行了政銀企集中簽約活動,簽約總金額達24.8億元,以金融活水助力鄉村振興。

    下一步,我們將深入貫徹中央、省、市重大決策部署,按照市委市政府“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”目標任務,全面實施農業“特”“優”戰略,堅持以綠色、有機、低碳理念引領農業,用市場化、工業化、標準化思路發展農業,聚力促進農業穩產增產、農民穩步增收、農村和諧安寧,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

    謝謝大家!

    主持人:

    謝謝席志俊副局長的介紹。下面進入答問環節,提問前,請各位記者朋友通報一下所在新聞機構的名稱?,F在開始提問。

    山西日報記者:

    隨著農業和農村的發展,我國在“三農”領域發布了很多惠民惠農政策,惠農補貼就是其中的一項措施,請介紹下,今年我市有哪些惠農補貼政策?

    大同市農業農村局黨組成員、副局長 馬忠:

    近年來,隨著中央和省、市各項惠農政策的落實,我市農民生產積極性有效提高,惠農補貼的規范發放是落實國家惠農政策,維護農民群眾利益的重要保障。接下來,我對今年的重點惠農政策作出詳細介紹。

    一是耕地地力保護補貼政策。我省從2018年起,對農業支持保護補貼中用于耕地地力保護的補貼資金按照土地確權登記頒證面積發放,標準為每畝每年67元。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、國家已頒發林權證的林地和已享受退耕還林(草)補貼的土地、成片耕地轉為設施農業用地、非農業征占用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。2020年起,我省耕地地力保護補貼資金通過山西農業補貼資金管理平臺予以發放。二是種糧一次性補政策。為應對農資價格上漲形勢,保障種糧農民合理收益,中央財政2022年繼續對實際種糧農民發放一次性補貼。補貼標準為:玉米每畝補貼9元,雜糧每畝補貼14.4元,薯類每畝補貼7.8元。這里要強調的是,此次補貼為一次性補貼,補貼對象為實際種植糧食的生產者,補貼目的為穩定農民收入。三是農機購置補貼政策。在全國農機購置補貼機具種類范圍內,結合我省農業生產實際,選取了15大類38個小類127個品目作為我市農機購置補貼機具種類范圍。補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織,其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。農機購置補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡(戶)”方式實施。補貼申領原則上當年有效,因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時間緊張等無法享受補貼的,可在下一個年度優先兌付。補貼政策實行跨年度連續實施,購機者對其購置的補貼機具擁有所有權,可自主使用、依法依規處置。四是農業經營主體信貸直通車。為促進春耕備耕工作順利開展,農業農村部計劃財司與種植業管理司聯合下發了《關于開展農業經營主體信貸直通車春耕備耕專項行動的通知》,依托農業經營主體信貸直通車平臺(以下簡稱“信貸直通車”),開展金融支持春耕備耕專項行動,助力糧食生產和重要農產品保供。在信貸直通車平臺系統中開發上線“春耕備耕貸”專屬綠色通道,將直通車春耕備耕專項行動信貸申請主體范圍由家庭農場、農民合作社進一步拓展至高素質農民、種植大戶、農業社會化服務組織、農業企業等有信貸需求的農業生產經營主體。五是大豆玉米帶狀復合種植補貼政策。大豆玉米帶狀復合種植是中央穩糧保供、糧油協調發展的重要決策,是必須要完成的硬任務,也是政治任務。中央已經明確大豆玉米帶狀復合種植每畝補助150元,省級每畝補助50元,我市通過協調鄉村振興銜接資金,爭取到700萬元配套資金,每畝補助100元,合計大豆玉米帶狀復合種植補貼資金已達每畝300元,政策支持力度很大。相關縣區也在積極籌措其它包括農機方面配套資金,下一步將及時撥付到實施主體和種植農戶手中,確保按照玉米不減產,增收一季大豆的要求,高質量完成好種植任務。

    山西經濟日報記者:

    4月21日,全市召開了金融服務鄉村振興推進會議,政府為金融助力鄉村振興工作開了一個好頭,那么請問,下一步的金融助農如何落地落實?

    大同市農業農村局黨組成員、副局長 馬忠:

    從2021年開始,黨中央、國務院高度重視金融支持服務“三農”工作。今年2月28日,在中央全面深化改革委員會第二十四次會議上,習近平總書記強調,要把更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節,加快補齊縣域、小微企業、新型農業經營主體等金融服務短板。特別是今年中央一號文件及省委、市委一號文件將“強化鄉村振興金融服務”單獨列出,目的就是要積極發展普惠金融,給予鄉村振興更多信貸支持,不斷增強金融服務實體經濟能力。在各級各部門的共同努力下,全市金融服務鄉村振興精準發力,為大同“三農”高質量發展提供了有力金融保障。我們今后要做好以下幾方面工作:

    一、市縣政府要搭好一個平臺,整合優化各類平臺資源,成立金融服務鄉村振興工作專班,常態化開展“政銀企”對接活動,打造多方參與合作的對接交流平臺,實施好農業經營主體信貸直通車、政策性保險等金融服務政策,提高農村金融服務覆蓋面和信貸滲透率;要聚焦穩糧保供、涉農重點項目、種業創新發展、八大農業特色產業振興(即黃花、畜牧、設施蔬菜、有機旱作(雜糧)、中藥材(黃芪)、食用菌、杏果、農文旅融合發展)、涉農市場主體、鄉村建設、農戶個體需求、一二三產融合、綠色低碳農業十個方面強化金融服務,進而加快農業農村現代化步伐,全面推進鄉村振興。

    二、要堅持兩頭發力,農村金融發展水平不高,已經成為制約做好“三農”工作和推動鄉村振興的痛點、難點。要堅持兩頭發力,即從供給側和需求側進一步增強服務鄉村振興的動力。在供給側方面,各級政府職能部門要完成市縣政府性融資擔保機構一體化運營改革,加強支農惠農創新擔保業務,并積極探索以財政貼息、擔保機構提供信用擔保等多種形式,加大對服務鄉村振興金融機構的財政支持力度;金融機構主體要增強服務鄉村振興的動力,繼續開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(鎮)”創建,完善各級涉農信用信息系統,因地制宜建設地方征信平臺,做好精準服務,產品創新。在需求側方面,通過制定并落實貸款貼息、信貸擔保、稅收優惠、技術創新和品牌創建等扶持政策的方式,予以鄉村振興主體重點傾斜,努力提高鄉村振興主體的自身競爭力,吸引金融機構支持鄉村振興主體發展;鼓勵涉農企業及新型農業經營主體搶抓機遇、發展壯大,在不斷提高自身競爭力的同時,更加注重加強誠信建設,爭取金融機構支持,推動金融活水持續注入“三農”領域。

    三、支持以市場化方式設立鄉村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與,重點支持鄉村產業發展,并將其作為“強化農業農村優先發展投入保障”的重要內容。大同是全國知名的特色農業大市,區位優越,資源豐富,鄉村振興發展勢頭強勁、前景廣闊,為金融業發展所創造的機遇前所未有、潛力巨大。各級各部門和在同金融機構凝心聚力,真抓實干,提升廣大農民生產積極性,推動我市鄉村振興再上新臺階。

    大同新聞網記者:

    針對目前我省疫情形勢,請問,如何有效利用省級專家團隊的資源來開展“三隊”包聯服務?

    大同市現代農業發展中心副主任 賈興峰:

    今年山西省農業農村廳在去年工作的基礎上,根據產業劃分調整了省級專家團隊,共成立16個省級產業專隊,包聯我市的共有9個,主要涉及大豆玉米帶狀復合種植、雜糧、谷子、馬鈴薯、蔬菜、中藥材、食用菌、豬、羊等產業。針對目前嚴峻的疫情防控形勢,我市主要采取以下手段開展省級專家團隊包聯服務工作。

    一是建立機制。我市第一時間與省級專隊展開對接,建立了省市縣三級專家團隊協作機制。市縣專家團隊的組長第一時間與省專隊和包聯縣對接,摸清了包聯縣技術需求,與省專隊共同組織制定了本組服務方案和可量化的按月按季度服務要點清單,帶清單帶問題針對性開展服務。

    二是靈活方式。目前,省內疫情形勢依然嚴峻,省級專隊不能赴縣區進行包聯服務,我們在充分征求省級專隊的意見后,創新服務模式,利用騰訊會議每月組織一到兩次省市縣三級專家碰頭會,市縣專家匯報目前我市需解決的技術難題,省級專隊專家線上進行解答并指導培訓。在重點區域、關鍵時節、關鍵環節,我們邀請省級專隊專家利用微信、QQ等互聯網通訊手段進行視頻指導,與農民線上“面對面”交流,解決當下春耕春播時期技術難題,有效推動全市春耕備耕穩步推進。

    三是就近用兵。在包聯我市的9個省級專隊中,有部分省級專家是山西農業大學高寒區作物研究所的專家教授,例如馬鈴薯產業首席專家白小東教授,還有部分省級專家常年在大同地區做研究,例如蔬菜專隊的李靈芝教授等等,在省級專隊的支持下,在做好疫情防控的前提下,我們積極邀請了在同的省級專家和他們的研究小組與市縣兩級專家團隊共同開展包聯服務工作,解決部分產業當前所急所需。

    主持人:

    答問環節到此結束,感謝各位記者朋友的參與,也感謝各位發布嘉賓的解答。

    農業是國之根本。我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題,充分認識新發展階段做好“三農”工作的重大意義。希望新聞媒體加大對我市三農各項工作的宣傳報道力度,營造良好輿論氛圍。

    今天的新聞發布會到此結束,謝謝各位。

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